«Надзорные каникулы» - благо или «пожарный хаос»

Федеральным законом N 246-ФЗ от 13 июля 2015 года установлен запрет на проведение в 2016-2018 годах плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 федерального закона №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» к субъектам малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день прорабатывается вопрос о дальнейшем запрете проведения проверок объектов, относящихся к малому и среднему бизнесу.

Что же такое малый и средний бизнес? Статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 года определены критерии субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:
Критерий по численности штата:
для микропредприятий — 15 человек;
для мелких предприятий — 100 человек;
для средних коммерсантов — 250 человек;
Критерии, касающиеся дохода за прошедший год:
для микропредприятий — 120 млн руб.;
для малых предприятий — 800 млн руб.;
для средних предприятий — 2 млрд руб.

Таким образом, на территории Верхошижемского района практически 100% объектов относятся к категориям малого и среднего бизнеса, на которые распространяются «надзорные каникулы».

Как осуществляются проверки выполнения требований пожарной безопасности объектов малого и среднего бизнеса сейчас?

Контроль за выполнением требований пожарной безопасности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учётом особенностей организации и проведения в 2016-2018 гг. плановых проверок, регламентированных статьей 26.1 этого же закона. В целях исполнения поручений Президента России о «надзорных каникулах» МЧС издан приказ (от 12.09.2016 № 492) «О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства», за исключением объектов образования, здравоохранения и соцсферы. Также исключаются внеплановые выездные проверки для контроля исполнения ранее выданных предписаний.

Таким образом, государство отправило предпринимательство в «свободное плавание», давая бизнесу развиваться, расширяться и процветать, надеясь на ответственный подход малых и средних предприятий. Но, как показывает практика последних лет, бизнес, гонясь за прибылью, забыл об обеспечении безопасности на своих объектах, считая пожарную безопасность вторичным явлением, а то и вообще не вспоминая о ней.

После трагических событий, произошедших в г. Кемерово, Правительством РФ и Генеральной Прокуратурой РФ было принято решение о проведении проверок объектов с пребыванием людей. И что же увидели сотрудники надзорной деятельности и прокуроры? Каждый второй объект малого и среднего бизнеса на территории РФ не соответствует требованиям пожарной безопасности, не стал исключением и Верхошижемский район. Так, на объектах нашего района отсутствуют системы автоматической пожарной безопасности и оповещения людей при пожаре, пути эвакуации отделаны горючими материалами, а где-то и вовсе отсутствуют запасные эвакуационные выходы, стоит ли говорить о том, что на объектах нет даже первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Все это можно назвать «пожарным хаосом», вызванным, вроде бы благим делом, «надзорными каникулами».

Отметим также, что Федеральными законами от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" и от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" определено, что с 01 января 2007 года государственный пожарный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства осуществляется только должностными лицами государственного строительного надзора. Государственный пожарный надзор «приходит» на объект после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдаваемый органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений. Таким образом в «свободное плавание» отправлено также проектирование, строительство и приемка объектов различного функционального назначения и зачастую здания возводятся с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, что в последствии приводит к возникновению пожаров, а также травмированию и гибели на них людей, а построенные и сданные в эксплуатацию объекты привести в пожаробезопасное состояние становится невозможно. Но любой участник планируемого нового строительства вправе обратиться в органы надзорной деятельности за консультацией, как на стадии проектирования, так и строительства.

Подводя итог, отметим, что предпринимательству необходимо обратить внимание на эксплуатируемые объекты, чтобы не допустить на территории Верхошижемского района «хромых лошадей» и «зимних вишен», а также более активно сотрудничать с органами пожарного надзора как в профилактической работе в повседневной деятельности, так и на различных стадиях строительства, реконструкции и смене функционального назначения зданий, помещений, строений.

Сотрудники ОНДПР Верхошижемского района и ПЧ-34 обращаются ко всем физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям соблюдать требования пожарной безопасности на производстве и в быту, своевременно очищать свои территории от горючего мусора и пыли, не курить в пожароопасных помещениях, не пользоваться открытым огнем и сваркой внутри зданий, уделять должное внимание проведению инструктажей с работниками предприятий, обеспечить свои объекты огнетушителями и водоснабжением, уделить особое внимание исправности электрооборудования и наличию систем пожарной автоматики.

Помните Ваша безопасность и безопасность Вашего персонала зависит только от Вас!


ОНДПР Верхошижемского района, ПЧ-34

© 2017 Информационно-аналитический портал Шижма.ру,
Верхошижемье и Верхошижемский район

Поиск