ППМИ 2018: мы выиграли!

Но сначала о проекте 2017 года. «Человеческий фактор» - ситуация, когда результат зависит или зависел от человека.

Бывая на заседаниях инициативных групп ППМИ, сельских Дум, общественных советов, собраний граждан, в Среднеивкино, Пунгино услышала негатив по отношению к ППМИ. Проанализировав эти замечания, сделала вывод: ППМИ «хромает» там, где не совсем правильно выстроена логистика всего проектного мероприятия. Например. Не проводится, должного информирования граждан до, во время и после реализации проекта. Или нет прозрачности сборов вкладов и чёткости в объяснении, когда и куда эти вклады отправлены. Где-то мониторинг работы подрядчика осуществляется на низком уровне, как со стороны главы поселения, так и со стороны членов ИГ, самого населения. Все эти недоработки выливаются в недовольство итогами ППМИ в целом. В тех поселениях, где работа по проекту была организована главой поселения на всех этапах с самого начала правильно, такого негодования нет. Если и возникают вопросы, то только в рабочем порядке.

Прежде чем непосредственно перейти к итогам 2017 года, хочу озвучить некоторые довольно интересные цифры. По области, за 8 лет, начиная с 2010 (пилотного) реализовано 3241 инициативы. Область выделила на это 1,5 миллиарда рублей. Расширяется число участников ППМИ: 2011 - только городские и сельские поселения; потом районы (но только 1 заявка); присоединяются городские округа; в 2014 от района можно подать до 3-х заявок. Причём в одном населённом пункте можно реализовывать и поселенческую, и районную заявки; в 2016 году участвуют СНТ (но как-то не очень активно).

Все инициативы Верхошижемского района, начиная с 2011 года, (в ППМИ - все районы), участвуют в поселенческом конкурсе (среди 2212 по области наших – 75) и районном конкурсе (по области 255 из них – 4 наши).
Как выглядит типология проектов нашего района за всё это время? Приоритетное направление, конечно же, это дороги. На втором месте ремонт водопроводов. Освещение, детско-спортивные площадки и ремонт ДК.
За все годы, в общей сложности, освоено более 91 миллиона рублей! Это сумма всех 78 проектов, реализованных на территории Верхошижемского района за эти годы. Более 66 миллионов субсидии привлечено из области.

В 2017 году на областной конкурс подана 501 заявка. Право на субсидию получили 340 проектов. Правда, 14 из них по различным причинам отказались, и по рейтинговому списку были дополнительно выбраны 9 заявок, оказавшихся ниже черты.
Обращаю внимание, что и за собрание, и за вклад населения максимальный балл, который можно получить в прошлом году - 12. За собрание его заработать реально – что и делают главы, правда, не все! А вот за вклад со стороны населения проблематично. Например, Угор: Да - 9 баллов, но проект 817,5 тысяч - 16,3% от населения. Поэтому и вкладывают больше, так как на собрании баллы потеряли! Пунгино: зная, что в свой почти 2,5 миллионный проект сколько не вкладывай, процент будет мал, зарабатывали баллы за собрание.

По общей сумме всех проектов и по привлечённой областной субсидии за время работы ППМИ, Верхошижемский район входит в пятёрку лидеров. За эти годы ниже мы не опускались. Впервые на четвёртом месте, но по отношению к общей стоимости всех проектов - процент областной субсидии у нас выше. Что говорит о качественной работе глав и специалистов при подготовке заявок на конкурс.
Типология не удивляет: приоритеты выстроены так - дороги, водопровод, ремонт Калачиговского дома культуры. Из наших 13 заявок выиграли 12.
Суммы вкладов софинансирования значительные – более 3,5 млн. рублей. Но, чтобы получить 70% субсидии от области, надо вложить своих 30%.
30% - это постоянное информирование на всех этапах; работа с населением; мониторинг проекта инициативной группой; объяснение спонсорам, что без них – никак!

Цель у всех одна: реализовать проект на территории вашего поселения. Считаю, что перечисленные моменты, при реализации ППМИ обязательны! Если они не учитываются, это неизбежно ведёт к снижению качества всего проекта. К снижению авторитета муниципальной власти на местах.

Второй год подряд оплата за выполненные работы переносится на следующий год. И для подрядчика наши главы поселений выступают мальчиками для битья. Работы по проектам 2017 года были выполнены в срок. Тогда же подписаны Акты приёма объекта в эксплуатацию (что позволяло пользоваться объектом, но не производить оплату). Только 25 декабря, на основании Акта приёмки работ, мы перечислили подрядчику сумму своего софинансирования, а 25 января - областную субсидию. Конкурс областной, правила придуманы не нами. Но именно нам приходиться объясняться с подрядчиками. И не все из них относятся к этому с пониманием. И не все хотят с нами играть по таким правилам.

Пунгино. Проект почти на 2,5 млн. рублей. Шесть раз проходили процедуру электронных торгов. Заключены три дополнительных соглашений с Министерством социального развития о переносе сроков проекта. С августа на октябрь, с октября на ноябрь. Только в конце года заявился подрядчик, и по третьему дополнительному соглашению срок реализации продлён до 30 июня этого года. Возможность перенести проект ППМИ-17 на 2018 год появилась только потому, что выплата за работу растянута на два года. Иначе, будь семи пядей во лбу, но выиграв конкурс, мы бы проиграли его на этапе электронных торгов. Пришлось бы вновь участвовать в конкурсе, а победили бы или нет, неизвестно.
А теперь, скорее всего, в Пунгино в 2018 году будут реализовываться два проекта. Сложно. Но возможно!

О ППМИ 2018: 13 заявок. Из них две участвуют в конкурсе районов (ремонт дороги в с. Среднеивкино и музея в посёлке). Остальные 11 – в поселенческом. 6 проектов – по ремонту дорог, по 3 – освещение и водопровод, ремонт музея.

Ноу-хау ППМИ 2018: в проекте можно использовать две типологии. Например, отремонтировать дорогу и устроить площадки с установкой мусорных контейнеров (Сырда). Или ремонт уличного освещения и снос аварийных деревьев (Верхолипово). Двойная типология позволяет решить не одну проблему, + даёт 1 балл. Правда, заморочек по подготовке документов по двойной типологии в пять раз больше.

Общая сумма проектов около 15,5 млн. рублей. Вклад МО - 1,5 млн., населения – 1,6 млн., спонсоров 1,7 млн. рублей.


Искреннее спасибо всем спонсорам! Разве могли главы поселений обойтись без их финансовой помощи?!

В процентном отношении наше софинансирование составляет 31%, вклад области 69%. Допущено 384 заявки (в 2017 году – 501). Правительство Кировской области запланировало на ППМИ 18 года 230 млн. рублей.

И вот 5 марта состоялось заседание конкурсной комиссии. Все заявки, поданные от Верхошижемского района, прошли конкурсный отбор. Мы выиграли! Впереди – огромная работа. Удачи всем!


Е. П. ТИТОРЕНКО

© 2017 Информационно-аналитический портал Шижма.ру,
Верхошижемье и Верхошижемский район

Поиск